Может ли иностранец приобрести в собственность недвижимость, расположенную в Польше?

Да. Хотя для этого существуют некоторые ограничения. Следует различать приобретение недвижимости (незастроенного земельного участка или участка, на котором, в том числе, был возведён односемейный дом) и приобретение самостоятельного жилого помещения (например, в многоквартирном доме). Согласно общему правилу, иностранец, приобретающий недвижимость в Польше, должен получить разрешение, которое выдаётся в качестве административного решения компетентным министром внутренних дел. Однако эта обязанность не распространяется на приобретение самостоятельного жилого помещения, т.е. вышеупомянутого приобретения квартиры в многоквартирном доме. В этом случае иностранец может свободно приобрести самостоятельное помещение. Также не требуется разрешения на приобретение гаража или доли в гараже, если это связано с удовлетворением жилищных потребностей покупателя или владельца недвижимости или квартиры.

Разрешение не требуется, в частности, при покупке недвижимости иностранцем, который проживает в Польше не менее 5 лет с момента предоставления ему разрешения на постоянное проживание или разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского Союза или иностранцем, состоящим в браке с польским гражданином и пребывающим в Польше не менее 2 лет с момента предоставления ему разрешения на постоянное проживание или разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского Союза, если такая недвижимость в результате приобретения будет представлять собой общую совместную собственность супругов. Кроме того, разрешение не требуется, если недвижимость приобретается иностранцем, имеющим право на наследство по закону в соответствии с польским законодательством в случае смерти продавца недвижимости, а продавец недвижимости является её владельцем или бессрочным пользователем не менее 5 лет.

Что такое Карта Поляка?

Карта Поляка — это документ, подтверждающий принадлежность её владельца к польскому народу и удостоверяющий, что её владелец имеет связанные с ней определённые права. Однако, следует иметь в виду, что предоставление Карты Поляка не означает получения польского гражданства. Карта Поляка не является также документом, дающим право на пересечение границы или временное или постоянное пребывание в Польше.

Кто выдаёт Карту Поляка?

Компетентным органом по вопросам предоставления Карты Поляка или продления срока её действия является консул по месту жительства заявителя, например, если заявление на получение Карты Поляка подаёт гражданин Украины, органом, компетентным по вопросам предоставления Карты Поляка, будет консул Республики Польша в Украине. В исключительных случаях, принимая во внимание необходимость обеспечения быстрого и беспрепятственного доступа лиц, заинтересованных в получении Карты Поляка, Совет Министров путём принятия постановления может назначить воеводу в качестве органа, компетентного в сфере приёма заявлений о предоставлении или продлении срока действия Карты Поляка и принятия решения по этим вопросам, а также указать государство происхождения лиц, которые могут воспользоваться этим правом. Однако, как правило, компетентным органом, остаётся консул.

Какие права предоставляются владельцам Карты Поляка?

Иностранцу, имеющему Карту Поляка, предоставляются следующие права:

  • право работать без разрешения на работу,
  • право открывать и осуществлять предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Польши,
  • право на получение денежного пособия на частичное покрытие расходов на переезд и текущее содержание в Польше, в случае подачи заявления на предоставление разрешения на постоянное пребывание в Польше,
  • преимущественное право при подаче заявления на финансовую помощь, предназначенную на поддержку поляков за границей,
  • освобождение от уплаты консульского сбора за принятие и рассмотрение заявления о выдаче национальной визы в целях реализации прав, вытекающих из владения Картой Поляка,
  • освобождение от уплаты консульского сбора за принятие заявления и обработку документации по вопросу о предоставлении польского гражданства,
  • право на безвозмездную медицинскую помощь в чрезвычайных ситуациях, за исключением случаев, если международный договор, стороной которого является Республика Польша, предусматривает более выгодные условия,
  • право на прохождение обучения в Польше, на обучение в аспирантуре и получение других форм дополнительного образования, участие в научно-исследовательской работе в соответствии с законом о высшем образовании и законом о системе образования,
  • право на скидку 37% при проезде в региональных, скорых и скоростных поездах на основании одноразовых билетов,
  • право на бесплатное посещение государственных музеев,
  • право на получение помощи консула, в пределах его компетенции и с применением и соблюдением обычаев и норм международного права, в ситуациях, угрожающих жизни или безопасности.

Кто может получить Карту Поляка?

Карта Поляка может быть предоставлена лицу, которое декларирует свою принадлежность к польскому народу и при этом выполняет следующие условия:

  • докажет свою связь с польским народом, по крайней мере, посредством владения польским языком на базовом уровне, который считает своим родным языком, а также знания и соблюдения польских традиций и обычаев,
  • в присутствии консула Республики Польша подаст письменную декларацию о принадлежности к польскому народу;
  • докажет, что имеет польскую национальность или, по крайней мере, один из его родителей, бабушка или дедушка, либо прабабушка и прадедушка имели польскую национальность,
  • Подпишет заявление, что оно либо его родственники не репатриировались либо не были репатриированы с территории Республики Польша либо Польской Народной Республики на основании репатриационных договоров, заключенных в 1944–1957 годов Республикой Польша или Польской Народной Республикой с Белорусской Советской Социалистической Республикой, Украинской Советской Социалистической Республикой, Литовской Советской Социалистической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, в одно из государств, являющихся стороной этих договоров;

Карту Поляка не может получить лицо, которое в момент подачи заявления или предоставления Карты Поляка имело польское гражданство или имело разрешение на постоянное проживание на территории Республики Польша.

Как несовершеннолетний ребёнок иностранца может получить Карту Поляка?

Несовершеннолетним лицам Карта Поляка не предоставляется автоматически после её предоставления родителям. Несовершеннолетний иностранный гражданин может получить Карту Поляка на основании заявления, подаваемого родителями, если оба родителя имеют Карту Поляка, или если один из родителей имеет Карту Поляка, но только после согласия, выраженного вторым из родителей в присутствии консула. Несовершеннолетнему, которому исполнилось 16 лет, Карта Поляка может быть предоставлена только по его согласию.

Должен/должна ли я зарегистрироваться в Польше?

Да. В Польше существует обязательство регистрации как для польских граждан, так и для иностранцев. Иностранец, который не является, в частности, гражданином государства-члена Европейского Союза, находящийся на территории Республики Польша, обязан зарегистрироваться по месту постоянного или временного проживания не позднее четвертого дня со дня прибытия в это место. Иностранец регистрируется на временное или постоянное пребывание в соответствующем органе гмины / города по местонахождению недвижимости, в которой он проживает. Для регистрации необходимо заполнить форму уведомления о пребывании, которую вы можете скачать в управлении города/гмины и предоставить договор аренды квартиры, паспорт, визу или другой документ пребывания.

Всегда ли необходимо согласие владельца квартиры на регистрацию?

Нет. Если у иностранца есть договор аренды на квартиру, которую он снимает, он может зарегистрироваться без участия владельца квартиры в соответствующем управлении гмины/города по месту нахождения недвижимости. В этом случае согласие владельца на регистрацию не имеет значения, поскольку иностранец руководствуется законным правом на квартиру, то есть договором аренды, этого достаточно для регистрации.

Могу ли я передвигаться по Шенгенской зоне на основании карты постоянного пребывания?

Да. Однако следует помнить, что как карта постоянного, так и временного пребывания, выданная в Польше, дает иностранцу право въезда в страны Шенгенской зоны и оставаться там в течение 3 месяцев в период последующих 180 дней в туристических целях. Путешествуя по Шенгенской зоне всегда имейте при себе действительную карту побыту, паспорт и медицинскую страховку. Карта постоянного или временного пребывания, выданная в Польше, не дает право иностранцу, не входящему в Европейский Союз, работать за пределами Польши.

В чем разница между разрешением на постоянное пребывание и разрешением  на пребывание долгосрочного резидента?

Эти два разрешения различаются только по основанию, на котором они могут быть выданы. Разрешение на постоянное пребывание получают иностранцы, которые доказывают родственные связи с Польшей, например, имеют польское происхождение или супруга поляка. Остальные иностранцы могут подать заявление на получение разрешения на пребывание долгосрочного резидента, которое выдается иностранцам, проживающим в Польше, по причинам, связанным с работой, т.е. с целью выполнения работы. Карта долгосрочного резидента ЕС выдается на 5 лет, карта постоянного пребывания на 10 лет.

 Нужно ли мне подавать следующее заявление на выдачу разрешения на пребывание долгосрочного резидента после истечения срока действия карты долгосрочного резидента ЕС?

Нет. Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС выдается на неопределенный срок. Так же как и карта постоянного пребывания. Оба разрешения выдаются на неопределенный срок. Однако, карта резидента выдается на срок действия 5 лет, карта постоянного пребывания на срок 10 лет. Перед истечением этого срока следует подать заявление на выдачу новой карты долгосрочного резидента/ постоянного пребывания, а не новое заявление на выдачу разрешения на пребывание.

Если я проучился в Польше в течение 5 лет, могу ли я подать заявление на выдачу разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС?

Нет. Период обучения в Польше зачисляется только на половину. Поэтому пятилетний период обучения включается в период, необходимый для выдачи разрешения на пребывание долгосрочного резидента, в измерении 2,5 года. Таким образом, основное условие 5-летнего пребывания в Польше не будет выполнено.

Как можно получить номер PESEL?

Каждый иностранец автоматически получает номер PESEL, если зарегистрируется в Польше на срок более 30 дней. Если иностранец не может зарегистрироваться и хочет получить номер PESEL, он должен подать соответствующее заявление в управление гмины.

Для этого следует заполнить заявление и подготовить документ, подтверждающий личность и другие данные, указанные в заявлении.

Образец заявления доступен на веб-сайте:

https://obywatel.gov.pl/documents/10181/0/Wniosek+o+nadanie+numeru+PESEL.pdf/9c6d4f27-ad28-4b2d-b00a-90bffa3b163d

или в Управление гмины.

Заявление следует подать:

  • в Управление гмины по месту регистрации (или там, где Вы планируете зарегистрироваться),
  • в Управление гмины на территории которой находится главный офис работодателя заявителя, в случае лиц, которые не могут зарегистрироваться,
  • в Управление района Средместье столичного города Варшавы (ул. Новогродзка 43) — если заявитель не работает или работодатель находится за границей Польши.

Номер PESEL выдается без каких-либо оплат.

Кто может работать в Польше без разрешения на работу?

Иностранец, который не является гражданином ЕС, может работать в Польше без необходимости получения разрешения на работу или другого документа, подтверждающего возможность выполнения работы в Польше, если, в частности:

  1. имеет статус беженца в Польше,
  2. получил дополнительную защиту в Польше,
  3. имеет разрешение на постоянное пребывание,
  4. имеет разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС,
  5. имеет согласие на пребывание по гуманитарным причинам,
  6. имеет разрешение на временное пребывание в Польше, выданное в связи с вступлением в брак с польским гражданином или иностранцем со статусом беженца, дополнительной защиты, разрешением на постоянное пребывание или пребывание долгосрочного резидента ЕС, толерантным пребыванием или временной защиты, предоставленной ему в Польше;
  7. является студентом стационарного обучения в Польше, учится в Польше на основании визы;
  8. является студентом стационарной формы обучения (первой или второй степени, магисттратуры или третьей степени), учится и пребывает в Польше на основании разрешения на временное пребывание, выданного на основании обучения в течение срока действия разрешения на пребывание;
  9. пребывает на территории Польши на основании штампа, размещенного в проездном документе, который подтверждает подачу заявления на получение разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза, если непосредственно перед подачей заявления он был освобожден от обязанности иметь разрешение на работу,
  10. имеет действительную карту поляка.

Карта поляка — денежные пособия

Лица с картой поляка, которые после 1 января 2017 года подали заявление на получение разрешения на постоянное пребывание на территории Польши —  могут подать заявление на получение периодического денежного пособия.

Пособие также может быть распространено на супруга такого лица, пребывающего в Польше, и их несовершеннолетних детей, пребывающих в Польше.

Заявление на предоставление денежного пособия подается (лично, по доверенности или по почте) воеводе, которому было подано заявление на получение разрешение на постоянное пребывание на территории Польши.

Заявление должно быть подано в течение 3 месяцев с даты подачи заявления на получение разрешения на постоянное пребывание.

В случае подачи заявления также на членов семьи, следует подготовить такие документы, как

  • действительную копию свидетельства о браке,
  • действительную копию свидетельства о семейном положении с указанием степени родства с членом семьи,
  • документ, подтверждающий совместное проживание с членом семьи на территории Республики Польша,
  • ксерокопии страниц паспорта, которые содержат полное имя членов семьи и печать о пересечении ими польской границы.

Важно, документы, представленные на  иностранном языке, должны быть переведены на польский язык присяжным переводчиком польского языка.

Размер денежного пособия составляет 50% от минимальной заработной платы, установленной в год подачи заявления — для заявителя и его супруга, а также эквивалент 50% от этой суммы на каждого несовершеннолетнего ребенка, оставшегося под родительской опекой заявителя или его супруга, а в период от 4 до 9 месяца — соответственно 60% вышеупомянутых сумм.

У меня закончился срок действия карты пребывания, но у меня есть биометрический паспорт и я могу воспользоваться пребыванием на основании безвизового режима. Нужно ли мне выехать из Польши, а затем въехать на территорию Республики Польша, чтобы воспользоваться правом пребывания в рамках безвизового режима?

Нет. Чтобы воспользоваться правом пребывания в рамках безвизового режима, нет необходимости выезжать, а затем снова возвращаться в Польшу. Пребывание на основании безвизового режима начинается на следующий день после истечения срока действия карты пребывания. На территории Республики Польша в рамках безвизового режима можно находиться в течение 90 дней на протяжении 180-дневного периода.

Можно ли путешествовать по всей шенгенской зоне на основании безвизового режима?

Да. Безвизовый режим позволяет иностранцу путешествовать не только по Польше, но и во все остальные государства, входящие в шенгенскую зону. При этом применяется принцип суммарного пребывания в шенгенской зоне на основании безвизового режима в течение 90 дней на протяжении 180-дневного периода.

У меня в паспорте стоит печать, подтверждающая подачу заявления о выдаче разрешения на проживание. Могу ли я на основании такой печати покинуть территорию Польши и вернуться в свою страну?

Да. Печать воеводы даёт возможность покинуть территорию Республики Польша и въехать в страну происхождения иностранца, но только если страна, гражданином которой является иностранец, имеет общую границу с Польшей или с ней есть прямые авиасообщения из Польши. Однако, на основании печати воеводы в паспорте иностранец не может вернуться в Польшу. Право на возвращение в Польшу дают только виза или право на безвизовый въезд.

Можно ли на основании печати в паспорте, подтверждающей подачу заявления о выдаче разрешения на проживание, путешествовать по шенгенской зоне?

Нет. Печать в паспорте не предоставляет права путешествовать по шенгенской зоне. Печать воеводы в паспорте единственно подтверждает, что заявление о выдаче разрешения на проживание (временное, постоянное или долгосрочного резидента ЕС) было подано в соответствующий орган и не содержит формальных несоответствий, а иностранец может легально находиться в Польше до завершения рассмотрения заявления.

У меня уже есть положительное решение о предоставлении разрешения на проживание. Могу ли я путешествовать на его основании?

Нет. Такое решение не является документом, дающим право выезжать за границу. Для пересечения границы необходима карта пребывания и паспорт. На основании положительного решения можно только покинуть территорию Республики Польша с целью въезда в страну, гражданином которой является иностранец, при условии, что такая страна имеет общую границу с Польшей или с ней есть прямые авиасообщения. Однако, чтобы вернуться в Польшу необходимо иметь визу или право безвизового въезда.

Чем отличается трудовой договор от договора поручения?

Трудовой договор предоставляет работнику ряд прав, которых работодатель не может его лишить. В частности, это такие права как право на оплачиваемый отпуск или оплачиваемый больничный лист. Расторжение трудового договора связано с необходимостью соблюдения определённых сроков уведомления о расторжении договора, что даёт работнику, например, время найти другую работу. И так, если работник проработал у данного работодателя менее 6 месяцев, срок уведомления составляет 2 недели, если как минимум 6 месяцев, срок уведомления составляет один месяц. А если работник проработал не менее 3 лет, срок уведомления составит 3 месяца. Трудовое законодательство также предусматривает, что общий срок трудоустройства по срочным трудовым договорам, заключённым между тем же самым работником и работодателем, не может превышать 33 месяца, а общее количество таких договоров не может превышать трёх. В случае превышения общего срока действия срочного договора или заключения следующего, четвёртого срочного договора, такой договор считается заключённым на неопределённый срок, что связано с более широкой правовой защитой работника.

Правовое положение лица, трудоустроенного на основании трудового договора, гораздо выгоднее, чем лица, трудоустроенного на основании договора поручения. Трудоустроенный в рамках договора поручения лишён вышеперечисленных прав. Договор поручения регулируется другими законами, а именно, положениями Гражданского Кодекса, которые, как правило, не предусматривают каких-либо требований, касающихся уведомлений о расторжении договора или предоставления оплачиваемых отпусков. Договор поручения может быть заключён на любой срок и без ограничений продлеваться.

В отношении лиц, трудоустроенных на основании договора поручения, стандартно распространяется обязательное медицинское страхование, что позволяет им пользоваться услугами государственных медицинских учреждений. Существует также возможность платить взносы на страхование на случай болезни, которое является добровольным. В случае, если работник на основании договора поручения воспользуется страхованием на случай болезни, он будет иметь право на оплачиваемый больничный (но только после 90-дневного периода беспрерывной уплаты взносов на страхование на случай болезни). Чтобы воспользоваться добровольным страхованием на случай болезни, необходимо сообщить об этом работодателю перед подписанием договора или в период его исполнения. Страховой взнос вычитается из ежемесячной заработной платы и составляет 2,45% от заработной платы.

Я сменила фамилию, придётся ли мне в связи с этим перевыпустить карту пребывания?

Да. Карта пребывания — это документ, удостоверяющий личность иностранца во время его пребывания на территории Республики Польша, который даёт ему право, вместе с проездным документом, многократно пересекать границу без необходимости получения визы. Таким образом, все данные, указанные в карте пребывания, должны быть актуальными, а изменение данных влечёт за собой необходимость перевыпуска карты пребывания. В этом документе содержатся, в частности, такие данные, как имя (имена) и фамилия иностранца. Поэтому изменение фамилии иностранца влечёт за собой обязанность замены карты пребывания на документ, в котором указывается актуальная фамилия его владельца.

Заявление на перевыпуск карты пребывания необходимо подать в течение 14 дней после возникновения предпосылок для её перевыпуска, т.е., в рассматриваемом случае, с момента изменения фамилии, что, как правило, происходит в момент заключения брака.

Карту пребывания перевыпускает или отказывает в её перевыпуске воевода по месту пребывания иностранца. Карту пребывания в случае иностранца, которому было предоставлено разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям, перевыпускает или отказывает в перевыпуске комендант отдела Пограничной службы или комендант представительства Пограничной охраны по месту пребывания иностранца.

Я нахожусь в Польше на основании карты пребывания, выданной в связи с работой, которую я только что потерял. Нужно ли мне сообщать об этом воеводе?

Да. Иностранец, находящийся на территории Республики Польша на основании разрешения на временное пребывание и работу, обязан уведомлять в письменной форме воеводу, который выдал такое разрешение, в течение 15 рабочих дней о потере работы у любого из работодателей, указанных в таком разрешении.

Если иностранец выполнит данное обязательство, он может легально находиться на территории Польши в течение 30 дней, считая со дня потери работы у работодателя, указанного в разрешении. В течение этого периода следует подать новое заявление на выдачу карты пребывания в соответствии с целью пребывания в Польше, например, связанной с выполнением работы или воссоединением семьи. После подачи заявления иностранец может легально пребывать в Польше до момента принятия окончательного решения по вопросу о выдаче карты пребывания.

Если иностранец не сообщит о потере работы в указанный выше срок, воевода аннулирует разрешение на временное пребывание.

Когда можно подаваться на карту долгосрочного резидента ЕС?

Иностранец, который пребывает в Польше, может подать заявление о выдаче карты долгосрочного резидента ЕС, если одновременно выполнит следующие условия:

  1. легально и непрерывно пребывает в Польше не менее 5 лет,
  2. имеет источник стабильного и регулярного дохода, достаточного для покрытия расходов на содержание себя и членов семьи, находящихся на его иждивении,
  3. имеет медицинскую страховку,
  4. имеет подтверждение знания польского языка.

Знание польского языка подтверждается одним из трёх документов:

  1. сертификат знания польского языка на уровне B1,
  2. свидетельство об окончании начальной, средней или высшей школы с польским языком обучения,
  3. свидетельство об окончании школы или ВУЗа с польским языком обучения за рубежом.